報告從對數(shù)據(jù)開放共享的基本認識、國外數(shù)據(jù)開放共享的典型政策、我國數(shù)據(jù)開放共享的基本情況、數(shù)據(jù)開放共享面臨的問題挑戰(zhàn)、加快數(shù)據(jù)開放共享的對策建議五個方面做了詳細解讀。

9月5日，2021中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會期間，工業(yè)和信息化部部屬高校成果發(fā)布暨對接活動在河北省石家莊（正定）舉辦。國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心信息政策所副所長高曉雨在會上發(fā)布《我國數(shù)據(jù)開放共享報告2021》，從對數(shù)據(jù)開放共享的基本認識、國外數(shù)據(jù)開放共享的典型政策、我國數(shù)據(jù)開放共享的基本情況、數(shù)據(jù)開放共享面臨的問題挑戰(zhàn)、加快數(shù)據(jù)開放共享的對策建議五個方面做了詳細解讀。

數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)既是新動力，也是新生產(chǎn)要素。習近平總書記就實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進行第二次集體學習時強調，“推進數(shù)據(jù)資源整合和開放共享”。數(shù)據(jù)開放共享也是加快培育數(shù)據(jù)要素市場的一項重要任務，報告對數(shù)據(jù)開放共享進行研究和總結，梳理了美國《聯(lián)邦數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與2020年行動計劃》、歐盟《歐洲數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》、英國《國家數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》等國外數(shù)據(jù)開放共享典型政策。報告指出，當前，我國數(shù)據(jù)開放共享的政策措施和管理機制日益完善、政務數(shù)據(jù)共享步伐不斷加快、公共數(shù)據(jù)有序開放、政企數(shù)據(jù)共享探索推進、企業(yè)數(shù)據(jù)共享基本處于黑箱狀態(tài)、企業(yè)數(shù)據(jù)開放以市場化行為為主。同時，也面臨數(shù)據(jù)產(chǎn)權界定難度較大、數(shù)據(jù)價值難以有效衡量、體制機制仍待進一步完善、數(shù)據(jù)安全風險日益突出四大問題挑戰(zhàn)。針對這些問題，報告建議要進一步健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權制度體系、建立數(shù)據(jù)價值評估體系、完善制度機制、加強數(shù)據(jù)安全防護。

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