3月9日，美國商會人工智能競爭力、包容性和創(chuàng)新委員會（下簡稱人工智能委員會）發(fā)表了關(guān)于人工智能前景及呼吁對其建立監(jiān)管框架的報告，旨在抓住該技術(shù)廣泛應(yīng)用下的窗口期，解決其中的關(guān)鍵風(fēng)險，同時最大限度地發(fā)揮人工智能巨大潛在利益。

人工智能技術(shù)發(fā)展至今為社會提供了巨大的價值，包括增加經(jīng)濟機會、增加收入、以更低的成本加速生命科學(xué)研究、進一步簡化消費者的生活等，在其展現(xiàn)出巨大的創(chuàng)新潛力和發(fā)展空間的同時，也面臨著可能會對隱私和個人自由產(chǎn)生不利影響。美國商會主席兼首席執(zhí)行官蘇珊娜·P·克拉克（Suzanne P. Clark）表示：“人工智能是一項變革性技術(shù)，我們才剛剛開始意識到它的潛力。雖然有一些風(fēng)險需要管理，但人工智能有望增加經(jīng)濟機會和收入，加速健康結(jié)果和生活質(zhì)量的進步，并迎來另一個技術(shù)創(chuàng)新時代，這將催生尚未想象的公司、行業(yè)和工作?！泵绹虝J為，為了繼續(xù)保持美國在全球人工智能領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢地位，更好地應(yīng)對歐洲日益增加的監(jiān)管和中國人工智能技術(shù)的競爭，美國亟待建立一個有著良好效果的政策和監(jiān)管環(huán)境，抓住機遇以解決目前阻礙人工智能技術(shù)及該技術(shù)應(yīng)用行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵法律挑戰(zhàn)。

基于人工智能及其系統(tǒng)的高速發(fā)展，考慮到這項技術(shù)對社會、經(jīng)濟和國家安全帶來的巨大、深遠的影響，美國商會人工智能委員會發(fā)布了一份關(guān)于人工智能前景的綜合報告，呼吁建立一個基于風(fēng)險的監(jiān)管框架以負責(zé)任、合乎道德地對人工智能進行部署。在報告中，人工智能委員會概述了其長達一年的人工智能深入研究成果，涵蓋人工智能及其系統(tǒng)的發(fā)展情況、人工智能所帶來的安全威脅、美國采取行動的優(yōu)勢，執(zhí)行已有并制定新的法律和規(guī)則的必要性和重要性等。

根據(jù)研究成果，該報告將勞動力準(zhǔn)備、全球競爭力和國家安全確定為政策制定者必須解決的首要任務(wù)，以促進負責(zé)任地采用和使用人工智能。報告提出建立基于風(fēng)險的監(jiān)管框架來限制風(fēng)險，并給出了相應(yīng)的建議，包括：在充分利用現(xiàn)有法律的同時，專注于填補現(xiàn)有法規(guī)的空白以適應(yīng)人工智能帶來的新挑戰(zhàn)；保持和體現(xiàn)法律技術(shù)中立，關(guān)注人工智能的應(yīng)用和結(jié)果；加強聯(lián)邦政府各機構(gòu)間的合作以提高監(jiān)管工作的凝聚力；法律和法規(guī)應(yīng)鼓勵私營部門采取風(fēng)險評估和創(chuàng)新方法；調(diào)整教育內(nèi)容和建立人工智能人才庫，減少人工智能對勞動力市場的干擾；積極尋求國際合作以提高全球競爭力；發(fā)展人工智能支持的國家安全系統(tǒng)等。

美國政府和國家商會對于人工智能技術(shù)及應(yīng)用的發(fā)展給予了充分的重視，也憑借其長期以來的發(fā)展經(jīng)驗和對制定相應(yīng)政策、規(guī)范的經(jīng)驗的積累，進行了監(jiān)管框架的初步搭建。該報告是美國商會人工智能委員會一年來調(diào)查、研究和總結(jié)的結(jié)果，對引導(dǎo)發(fā)展負責(zé)任、合乎道德的人工智能有一定的借鑒作用。（祁楚云）

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