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十二屆全國人大常委會第二十四次會議11月7日上午閉幕，會議以154票贊成、1票棄權(quán)，表決通過了網(wǎng)絡(luò)安全法，該法將于2017年6月1日起施行。全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶表示，剛剛?cè)珖舜蟪Ｎ瘯ㄟ^的網(wǎng)絡(luò)安全法受到了廣泛的關(guān)注。我想主要是因為在當(dāng)今的信息化時代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深刻地融入了我們的經(jīng)濟(jì)社會生活的各個方面，網(wǎng)絡(luò)安全這個問題已經(jīng)成為關(guān)系國家安全和發(fā)展、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大問題。在這個大背景下，我體會制定網(wǎng)絡(luò)安全法有這樣一些原因和考慮。

第一，制定網(wǎng)絡(luò)安全法是落實國家總體安全觀的重要舉措。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從總體國家安全觀出發(fā)，對加強(qiáng)國家網(wǎng)絡(luò)安全工作作出了重要的部署，對加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全法制建設(shè)提出了明確的要求，制定網(wǎng)絡(luò)安全法是適應(yīng)我們國家網(wǎng)絡(luò)安全工作新形勢、新任務(wù)，落實中央決策部署，保障網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展利益的重大舉措。

第二，制定網(wǎng)絡(luò)安全法是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的客觀需要。中國是一個網(wǎng)絡(luò)大國，也是面臨網(wǎng)絡(luò)安全威脅最嚴(yán)重的國家之一，迫切需要建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全的法律制度，提高全社會的網(wǎng)絡(luò)安全意識和網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)水平，使我們的網(wǎng)絡(luò)更加安全、更加開放、更加便利，也更加充滿活力。

第三，制定網(wǎng)絡(luò)安全法是維護(hù)國家廣大人民群眾切身利益的需要。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)上有一些侵權(quán)行為、有一些違法的信息，嚴(yán)重?fù)p害了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，廣大人民群眾迫切地呼吁加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間的法制建設(shè)、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。制定網(wǎng)絡(luò)安全法就是為了順應(yīng)這個時代的要求，回應(yīng)廣大人民群眾的呼聲和期待，把最廣大人民群眾的切身利益來維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好。

楊合慶指出，網(wǎng)絡(luò)安全法現(xiàn)在有七章79條，內(nèi)容是十分豐富的，歸納總結(jié)大概有六方面的突出亮點。第一，網(wǎng)絡(luò)安全法明確了網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的原則。第二，明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的安全義務(wù)。第三，明確了網(wǎng)絡(luò)運營者的安全義務(wù)。第四，進(jìn)一步完善了個人信息保護(hù)規(guī)則。第五，建立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度。第六，確立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施重要數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)囊?guī)則。

楊合慶強(qiáng)調(diào)，從這些內(nèi)容可以看出，網(wǎng)絡(luò)安全法有這樣幾方面的特點：一是比較全面，具有全面性。網(wǎng)絡(luò)安全法比較全面和系統(tǒng)地確立了各個主體包括國家有關(guān)主管部門、網(wǎng)絡(luò)運營者、網(wǎng)絡(luò)使用者在網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)方面的義務(wù)和責(zé)任。另外，它確立了保障網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備設(shè)施安全，網(wǎng)絡(luò)運行安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全，以及網(wǎng)絡(luò)信息安全等各方面的基本制度。它是我們網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域里基礎(chǔ)性的法律。

二是非常有針對性。網(wǎng)絡(luò)安全法從我們國家的國情出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，總結(jié)實踐經(jīng)驗，也借鑒了其他國家的一些做法，建立保障網(wǎng)絡(luò)安全的各項制度，重在管用、重在解決實際問題。

三是具有協(xié)調(diào)性。網(wǎng)絡(luò)安全法在立法過程中始終堅持安全與發(fā)展并重的原則，協(xié)調(diào)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展。非常注重保護(hù)網(wǎng)絡(luò)主體的合法權(quán)益，保障網(wǎng)絡(luò)信息依法、有序、自由地流動，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新，最終實現(xiàn)以安全促發(fā)展，以發(fā)展來促安全這樣一個目的。